Давай по новой. Третья волна особо значимых проектов стала «четвертой»

После несостоявшейся в заявленный срок третьей волны особо значимых проектов осенью 2025 г. правительство РФ перезапустило конкурсный отбор. Предположительные причины осенней неудачи — малое количество заявок и сложность подготовки бумаг. Теперь правительство упростило подачу конкурсной документации.

На днях правительство РФ анонсировало старт нового отбора особо значимых ИТ-проектов, претендующих на гранты. Исходя из названия пресс-релиза, предоставленного представителем аппарата правительства, конкурс позиционируется как четвертая волна. Размер гранта особо значимого проекта составит от 100 млн до 2 млрд руб. (оператор выдачи грантов — РФРИТ), а софинансирование получится в размере до 50% от общей стоимости реализации проектов.

В сообщении правительства сказано, что конкурс пройдет по обновленным правилам: «Так, например, в этом году был упрощен порядок подачи заявок и сокращен перечень необходимых документов. Также был увеличен срок подготовки детализированного технического задания, календарного плана и сметы проекта — до трех месяцев с даты заключения договора о предоставлении гранта. Кроме того, для участников особо значимых проектов упрощается механизм подачи отчетности — благодаря принципу одного окна (через РФРИТ). Это позволит компаниям сосредоточиться на доработке продуктов, а не на бюрократических процедурах».

Осенью отбор особо значимых проектов третьей волны не состоялся в условленный срок, до 23 декабря 2025 г. Заявки на гранты завязли на первой стадии грантового конкурса в Российском фонде развития информационных технологий (РФРИТ) 27 октября и не дошли до рассмотрения заявок Индустриальными центрами компетенций (ИЦК). Тогда, 29 октября 2025 г., представитель пресс-службы РФРИТ сообщил корреспонденту ComNews, что фонд получил всего 20 заявок.

Стоит отметить, что со второй волной конкурсного отбора была схожая ситуация: пос­ле двой­но­го пе­рено­са сро­ков рас­смот­ре­ние осо­бо зна­чимых проек­тов вто­рой вол­ны (ОЗП 2.0) все же сос­тоялось до кон­ца ап­ре­ля 2025 г. в рам­ках пре­зидиу­ма Пра­витель­ствен­ной ко­мис­сии по циф­ро­вому раз­ви­тию в оч­ном фор­ма­те.

Подведение итогов третьей волны отбора особо значимых проектов ожидалось до конца декабря 2025 г. В рамках этой волны правительство РФ планировало выделить 8,3 млрд руб. на поддержку проектов в виде грантов размером от 100 млн до 2 млрд руб., которые покрывают до 50% стоимости разработки.

Электронный бюджет — это общедоступный ресурс, где публикуются меры поддержки. Здесь можно найти подробную информацию об отборе, но если не углубляться в детали, то под названием отбора указано «не состоялся».

Как рассуждал источник, знакомый с ситуацией по третьей волне отбора особо значимых проектов, отбор был признан несостоявшимся по разным причинам: «Возможно, заявок было мало или они были плохого качества».

Если говорить о последовательности действий компаний, подающих заявку на грант, то порядок был следующий:
1. Компании подавали заявки через портал «Электронный бюджет». Окно сбора заявок действовало с конца сентября по 27 октября 2025 г.
2. РФРИТ проверял заявки на соответствие формальным критериям с 29 октября 2025 г. по 17 ноября 2025 г.
3. После этого заявки уходили на экспертизу к экспертам и в ИЦК. Срок рассмотрения: с 18 ноября по 12 декабря 2025 г.

Шеф, не все потеряно

Прием заявок на конкурсной основе особо значимых проектов продлится до 27 апреля 2026 г., а в срок до конца мая президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию примет решение о победителях конкурсного отбора. Заявки могут подать только организации, внедряющие программное обеспечение. Участие в конкурсе может принять как единый заказчик проекта, так и консорциум заказчиков (объединение компаний в целях софинансирования совместной доработки решения для общего использования).

Приоритет в рамках конкурса правительство по-прежнему отдает проектам с высоким потенциалом тиражирования — то есть ИТ-решениям, которые востребованы не только у одного заказчика, а пользуются спросом сразу у нескольких компаний и могут быть масштабированы в рамках всей отрасли. Таким образом, государство ориентируется на поддержку продуктов для широкого круга компаний. При оценке проектов дополнительные баллы начисляются при подтверждении потенциала тиражирования ИТ-решения со стороны четырех и более заказчиков.

Дополнительным фактором приоритизации остается использование технологий искусственного интеллекта. Проекты с ИИ-компонентом получат преимущество как наиболее перспективные с точки зрения технологического развития и конкурентоспособности.

По словам заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Григоренко, правительство последовательно донастраивает механизм поддержки особо значимых проектов, опираясь на практику предыдущих отборов: «В новой волне акцент сделан не только на потенциале тиражирования, но и на удобстве взаимодействия компаний-заказчиков с государством. Так, мы упростили порядок подачи заявок и оптимизировали отчетность. Цель в том, чтобы компании сосредоточили усилия на разработке отечественных и востребованных для всей отрасли цифровых решений, сократив избыточную административную нагрузку».

Что предстоит

На данный момент перечень Индустриальных центров компетенций насчитывает около 30 центров. Один из них — ИЦК «Сельское хозяйство». Под его эгидой идет реализация ряда особо значимых проектов, направленных на импортозамещение в агропромышленном комплексе. Проекты охватывают различные классы программного обеспечения, включая средства управления производственными процессами (MES), автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП) и отраслевые информационные системы.

Представитель ИЦК «Сельское хозяйство» сообщил корреспонденту ComNews, что в сфере переработки сельскохозяйственной продукции идет проект по управлению элеватором, масложировым заводом и жировым комбинатом с замещением иностранных систем АСУ Buhler и LLamasoft Supply Chain Guru. Заказчик — Жировой комбинат, разработчик — ООО «Тета Дата Солюшнс» (ГК «Цифра»), завершение реализации проекта должно было состояться 28 февраля 2026 г., но сроки продлены. Цель проекта — замещение PlantT Siemens Preactor. Проект направлен на управление производственными процессами элеватора и комбикормового завода с потенциалом тиражирования на более чем 20 предприятиях — переработчиках зерна и масличных культур. Стоимость проекта — 250 млн руб. (из них 200 млн руб. — это грант. Таким образом, он составляет 80% от суммы).

Второй проект в области переработки — это создание цифровой экосистемы управления современным молочным производством. Заказчик — ООО «Казанский молочный комбинат», разработчик — ООО «НПФ Импульс», завершение проекта запланировано на 30 июня 2028 г. Реализуемые функции включают управление производственными процессами и аппаратными цехами, расчет производственной программы. Стоимость проекта — 226,26 млн руб. (из этой суммы 109 млн руб. — это грант, 48%). Потенциал тиражирования — 15 предприятий (90% от предприятий отрасли).

Также в стадии реализации находится проект по разработке и подготовке к серийному производству в РФ роботизированного комплекса агрономического анализа почвы (РККАП) «Агро-Почва». Разработчик — АО «Когнитив». Цель — замещение иностранного программного обеспечения John Deere Operations Center, SentiV, FarmLab. Заказчики — «Кировец-39», «Агро Бизнес Альянс», «БелРосАгро», «Бизнес-гарант», «Эконива», «Техника-холдинг», «Продимекс». Завершение реализации запланировано на 31 декабря 2028 г. Стоимость проекта — 276,4 млн руб. (191,3 млн руб. грант — 69%). Потенциал тиражирования — 50 предприятий.

Без бумаг никуда

Директор межсетевого экрана ИКС («Интернет Контроль Сервер») ООО «А-Реал Консалтинг» Игорь Сухарев рассказал, что подготовка документов на различные конкурсы и гранты требует большой вовлеченности, от изучения документации по гранту и подготовки материалов в требуемом формате до аналитической работы и предоставления отчетов: «Пока для подготовки документов мы справляемся собственными силами, выделяя из штата несколько сотрудников, которые работают только над документацией для гранта. Считаю, что гранты в ИТ-сфере — очень индивидуальная история, и может быть сложно передать это на аутсорс. Внешние специалисты не всегда смогут быстро разобраться в специфике представляемого продукта, что в свою очередь может негативно сказаться на данных в документации. Но в любом случае, всегда важно оценивать затраты, что будет оптимальнее: разобраться в требованиях к документам самим или передать задачу подготовки документов сторонней организации».

Директор по работе с органами государственной власти ООО «Реглаб» Александра Степенко рассказала, что «Реглаб» является разработчиком в рамках завершенного в 2025 г. особо значимого проекта в химической отрасли: «На текущий момент перед нами стоит задача по ежемесячному предоставлению отчетности по тиражированию созданного в рамках ОЗП продукта. Основная нагрузка по взаимодействию с оператором меры поддержки и формированию пакета документов для заявки приходится на заказчика, у которого внедряется решение. И такая работа, безусловно, отвлекает ресурсы. В 2022 г. выделялось очень ограниченное количество времени на подготовку документов, но была предусмотрена возможность доработки заявки — сейчас сроки конкурсного отбора тоже представляются довольно сжатыми с учетом перечня запрашиваемых документов».

Александра Степенко отметила, что формирование проектной документации под специфические требования и формы требует в первую очередь понимания этой специфики: «Поэтому крайне важно, чтобы была качественная консультационная поддержка и давались развернутые ответы на возникающие в ходе формирования заявки вопросы. От того, насколько вы учли все нюансы при подаче заявки, зависит успешность сдачи отчетности в ходе реализации проекта. Самыми сложными и ответственными документами с точки зрения грамотного оформления являются календарный план, смета, техническое задание и плановые показатели, поэтому представляется целесообразным, что в новом отборе предусмотрена возможность их доработки после заключения договора о предоставлении гранта. В то же время такое послабление может увеличить вероятность прохождения некачественных проектов».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: