Правительство РФ разработает закон о "Почте России". В него войдет десять мер для обеспечения новых стабильных источников дохода для "Почты". Документ отрегулирует рынок доставки, включая маркетплейсы.
Об этом рассказал вчера, 18 февраля 2026 г., глава Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Максут Шадаев на заседании Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Государственной думы РФ, отвечая на вопрос депутата Госдумы РФ Александра Ющенко. Министр отметил, что службы доставки и индустрия маркетплейсов «канибализируют» АО «Почта России» забирая у нее экономически прибыльные сегменты, оставляя на нее социальную функцию, из-за чего «Почта» не является прибыльной. Это стало причиной подготовки нового законопроекта со стороны правительства.
«В нем содержится больше десяти мер, которые обеспечат стабильные новые источники генерации доходов для почты и отрегулируют существующий рынок доставки, включая маркетплейсы. Он выровняет существующий рынок доставки и обеспечит равную практику применения. Одинаковые условия должны быть и у платформы, и у «Почты» в одних и тех же услугах», — сказал Максут Шадаев.
Он отметил, что правительство рассмотрит законопроект в ближайшее время и назвал его сложным. По его словам, в нем будет новая линия разграничения с маркетплейсами и службами доставки, работающими без почтовой лицензии. Максут Шадаев предсказал жаркую дискуссию вокруг законопроекта в Госдуме РФ.
Отвечая на вопрос другого участника встречи, депутата Госдумы РФ Евгения Ревенко, глава Минцифры РФ рассказал, что у ведомства есть обязательство изыскивать бюджет в размере 5 млрд руб. для ремонта и реконструкции наиболее важных почтовых отделений в сельской местности. По словам Максута Шадаева, Минцифры РФ исполняло это обязательство в полном объеме вплоть до 2025 г. и намерено выполнить его позднее.
«Мы считаем, что в первую очередь нужно ремонтировать отделения в регионах, которые дают «Почте России» дополнительные налоговые льготы, будь то налог на имущество, землю, транспорт и так далее», — отметил он.
Максут Шадаев дополнил, что в рамках законопроекта появится новый источник финансирования, средства из которого позволят выполнить программу ремонта почтовых отделений к 2030 г. По его словам, источник финансирования аналогичен 2%-ым отчислениям операторов связи в резерв универсального обслуживания, из которого финансируется программа выравнивания цифрового неравенства. Максут Шадаев заявил, что огромный рынок доставки нужно «обременить» почтовыми лицензиями и ввести отчисления на ремонт отделений почты с этой профильной выручки.
«Эта норма присутствует в законопроекте, и мы будем защищать ее на уровне правительства. Мы хотим создать системный источник, который позволит целевым образом поддержать социально важную инфраструктуру в сельской местности», — рассказал он.
Представители пресс-служб Минцифры РФ и «Почты России» не ответили на вопросы корреспондента ComNews.
Наталья Мильчакова, ведущий аналитик Freedom Finance Global напомнила, что крупнейшие операторы связи платят в бюджет в общей сложности до 15 млрд руб. в год. Она предположила, что крупнейшие игроки рынка доставки могли бы платить схожие деньги, но вряд ли на это согласятся. «Все дело в неверии в способность «Почты России» стать современной логистической компанией. Не последнюю роль играют и скандалы, связанные с нецелевым расходованием бюджетных средств, сотрясавшие компанию несколько лет назад», — пояснила Наталья Мильчакова.
«Подобные истории совсем не повышают уровень доверия к этой организации со стороны потенциальных плательщиков взносов будущих почтовых лицензий. На наш взгляд, «Почта России» теоретически могла бы стать современной логистической компанией, примерно как FedEx или UPS в США, хотя эти компании существуют очень давно, но длительная история им не мешает адаптироваться к требованиям и запросам клиентов. То есть «Почта России» сама наверняка могла бы развивать службу доставки, а для этого можно было бы завязать более тесное сотрудничество с маркетплейсами (не просто предоставляя им в аренду помещения для пунктов выдачи заказов), а именно сотрудничая в логистике по доставке писем и посылок, или сотрудничество с агрегаторами такси в доставках ценных бандеролей и заказных писем. Можно было бы на площадях отделений «Почты России», кроме торговли мылом и игрушками, развивать торговлю книгами и канцтоварами. Ну и наконец, если наладить сотрудничество с государственными банками, можно было бы доставлять на дом через «Почту России» за отдельную плату денежные средства (например, пенсии) или оказывать услуги по оформлению и доставке банковских карт от банков-партнеров. Возможности для радикальной перестройки «Почты» в современную рентабельную логистическую корпорацию, безусловно, есть, только для этого не обязательно делать поборы с бизнеса, а уж лучше более грамотно распоряжаться выделенными на нее средствами из бюджета или привлечь в качестве инвесторов крупные банки», — отметила она.
По словам представителя пресс-службы ООО «Озон» (Ozon), компания понимает важность и необходимость поддержки почтового оператора для нужд страны. Он отметил, что доставка заказов Ozon доступна в более чем 27 тыс. отделений «Почты России» как в крупных так и в малых городах и добавил, что компания открыта к диалогу с регулятором для выработки взвешенного решения по поддержке «Почты» и не имеющего негативных последствий для малого бизнеса и россиян.
«Маркетплейсы выполняют важную социальную функцию — обеспечивают равный доступ к товарам для миллионов россиян. Так, почти половина наших ПВЗ находятся в малых городах и селах, где людям особенно важен доступ к широкому ассортименту. С нами также развивают бизнес сотни тысяч предпринимателей, например, пункты выдачи — это бизнес с низким порогом входа и стабильным доходом, который может открыть каждый в родном городе или поселке», — рассказал он.
Представитель пресс-службы ООО «РВБ» (маркетплейс Wildberries) отметил, что открытие пилотных пунктов выдачи заказов на базе «Почты России» — часть стратегии компании по улучшению сервиса и расширению логистической сети и вариативности способов доставки. По его словам, маркетплейс, как партнер «Почты», не только выплачивает вознаграждения отделениям за выдачу заказов потребителям через почтовую инфрструктуру, но и проводит реновацию отделений.
«Маркетплейсы дают потребителям доступ к широкому ассортименту товаров, в том числе и социально значимых. Масштабирование инфраструктуры и увеличение количества ПВЗ способствует в том числе выравниванию потребительских возможностей между регионами и оказывает позитивное влияние на локальную деловую активность. В текущих макроэкономических условиях поддержка национальной почтовой инфраструктуры приобретает особую значимость, и компания открыта к диалогу с регуляторами по вопросам дальнейшего развития такого сотрудничества и взаимодействия. Однако мы считаем важным, чтобы оно должно быть взаимовыгодным и принимаемые решения должны преследовать баланс интересов государства, бизнеса и потребителей», — заключил он.
