Республика Саха (Якутия) превратилась в фокальную точку волоконно-оптических проектов и апробации разных бизнес-моделей их реализации. Крупнейшую стройку — ВОЛС "Синергия Арктики" протяженностью 7 тыс. км – на паритетных основаниях профинансируют федеральный и республиканский бюджеты, которые сообща инвестируют в 2025-2028 гг. почти 10,83 млрд руб.
Оператором проекта «Синергия Арктики» станет АО «АрктикТелеком», 100% акций которого находятся в собственности Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
Наряду с этим проектом, магистральные оптические кабели в Якутии в 2027-2028 гг. создадут «Управление перспективных технологий» (УПТ) в партнерстве с ФГУП «Морсвязьспутник», а также ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (МТС). Еще две ВОЛС, пусть и не такие протяженные, создали в Якутии компании-недропользователи: золотодобывающая Nordgold, аффилированная с группой «Северсталь», и ООО «Саханефть», подконтрольное «Иркутской нефтяной компании».
Якутия является крупнейшим регионом не только в России, но и во всем мире. Республика занимает территорию площадью более 3,083 млн км2. Это сравнимо с целой Индией, площадь которой – 3,287 млн км2, при этом население Индии превышает 1,46 млрд человек, тогда как в Республике Саха (Якутия) – чуть больше 1 млн жителей.
Столь внушительные размеры Якутии отражаются на большой протяженности необходимых ВОЛС: один лишь проект «Синергия Арктики» предполагает прокладку 7 тыс. км оптических кабелей в республике. Для сравнения – волоконно-оптическая линия TEA Next от западных до восточных границ России через всю страну, которую строит ООО «Атлас» (СП «Ростелекома» и Альфа-Банка, будет длиной около 11 тыс. км. До конца 2025 г. «Атлас» планировал достроить ВОЛС Торжок — Кяхта (Бурятия) протяженностью 6,3 тыс. км.
Синергия с федеральным центром
Проект «Синергия Арктики» впервые был анонсирован в 2022 г. В тот год правительство Якутии подписало соглашение с Минцифры России о паритетном финансировании этого проекта. В декабре 2022 г. о нем заявил глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев в ходе Дней Якутии в честь юбилея республики в Совете Федерации. Тогда проект планировалось завершить в конце 2025 г.
В мае 2023 г. проект был презентован президенту России Владимиру Путину, и в том же месяце Айсен Николаев поручил с июля начать строительство первого участка ВОЛС «Синергия Арктики» до п. Жиганск. Этот участок, длиной 359 км, удалось построить в 2024 г.: он связал три населенных пункта Жиганского района – Жиганск, Баханай и Бестях.
В сентябре 2023 г. проект получил поддержку в ходе совещания по реализации программы развития дальневосточных городов, которое Владимир Путин провел по видеосвязи на полях Восточного экономического форума. Тогда в качестве срока завершения строительства «Синергии Арктики» назывался 2026 год.
Однако реальный старт проекта «Синергия Арктики» упирался в финансирование. Последний барьер правительство России устранило 27 ноября 2025 г., опубликовав распоряжение № 3330-р (датированное 18 ноября 2025 г.) о предоставлении Якутии из федерального бюджета субсидии в размере в размере 5,414 млрд руб. для софинансирования проекта. Эту субсидию федеральный бюджет внесет в качестве взноса в уставный капитал АО «АрктикТелеком» до окончания 2025 г. Эти деньги правительство РФ выделяло в рамках федерального проекта «Развитие цифровых и информационных проектов на территории субъектов Российской Федерации» госпрограммы «Информационное общество».
27 ноября на заседании правительства РФ о «Синергии Арктики» подробно рассказал премьер-министр Михаил Мишустин. В конце выступления он поручил главе Минцифры России Максуту Шадаеву «оказывать региону всю необходимую помощь в реализации проекта».
28 ноября Максут Шадаев, приняв удаленное участие в церемонии запуска проекта «Синергия Арктики», обратился к Айсену Николаеву: «Можно с уверенностью констатировать, что проект будет реализован. Необходимые ресурсы выделены и перечислены. Не буду говорить про значимость интернета и его важность для качества жизни людей, это понятно всем. Я хочу просто по-человечески поблагодарить вашу команду, вас лично. Если бы не ваша энергия на этом длинном пути, не ваша целеустремленность и желание улучшить качество жизни, этого проекта бы не было».
Деньги и планы
В ходе IV федерального форума «Цифровой алмаз», проходившего 27-28 ноября 2025 г. в Якутске, председатель правительства Республики Саха (Якутия) Кирилл Бычков подчеркнул, что проект «Синергия Арктики» будет реализован, несмотря на сложные бюджетно-финансовые условия. Отвечая на вопрос корреспондента ComNews о финансовом обеспечении проекта на республиканском уровне, Кирилл Бычков сообщил, что паритетные 5,4 млрд руб. заложены в бюджет Якутии и будут выделятся траншами в 2026, 2027 и 2028 гг. При этом первые инвестиции в объеме 350 млн руб. республика уже выделила в текущем году.
Как выяснил ComNews, Государственное Собрание (Ил Тумэн) приняло проект закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 гг. во втором и окончательном чтении 26 ноября 2025 г.
«Проект «Синергия Арктики» станет точкой роста для Якутии, в том числе и ее промышленности, — отметил Кирилл Бычков. – Но связь – это и вопрос безопасности населения, то есть это проект выходит за рамки экономики».
Генеральный директор АО «АрктикТелеком» Андрей Колесник, занимающий этот пост с 16 июня 2025 г., сказал, что «Синергия Арктики» является сложно окупаемым проектом и, по сути, представляет собой «УЦН в оптике». «Ключом к его реализации стала договоренность о софинансировании между федеральным центром и республикой», — заметил глава «АрктикТелеком». При этом он добавил, что проект важен и для недропользователей: «Как только в том или ином районе появляется связь, бизнес туда идет».
По данным Андрея Колесника, ВОЛС «Синергия Арктики» обеспечит связь в 61 населенном пункте (суммарно в них проживает около 50 тыс. человек), в т.ч. в восьми – в 2026 г., в 25 – в 2027 г. и еще в 28 – в 2028 г. В частности, в 2026 г. «АрктикТелеком» намерен продолжить 702,6 км оптического кабеля на участках Хандыга — Тополиное, Бирюк — Тинная, Батмай — Сегян-Кюель и Булун — Хара-Алдан. Пропускная способность сети «Синергия Арктики» будет достигать 1 Тбит/с, а каждый пользователь сможет получить канал не менее 100 Мбит/с.
Место проекта «Синергия Арктики» на карте ВОЛС ЯкутииМесто проекта «Синергия Арктики» на карте ВОЛС Якутии
В декабре текущего год «АрктикТелеком» проведет предквалификационный отбор среди поставщиков волоконно-оптических кабельной и подрядных строительных организаций, а в начале 2026 г. организует конкурсные закупочные процедуры и по кабелям, и по строительно-монтажным работам. Андрей Колесник сообщил, что интерес к участию в «Синергии Арктики» уже проявил 20 подрядных организаций. Среди заинтересованных производителей оптического кабеля, приехавших на IV форум «Цифровой алмаз» — заводы «Инкаб» (Пермский край) и «ОФС Рус ВОКК» (Воронежская область). В качестве базового поставщика оборудования DWDM «АрктикТелеком» видит российского производителя «Т8» (хоть и через разных партнеров), при этом Андрей Колесник отметил открытость к предложениям других отечественных вендоров – при наличии у них сертификатов на оборудование.
В качестве основного способа прокладки ВОЛС гендиректор «АрктикТелеком» указал укладку в грунт, но при прохождении болот и переходах рек компания будет подбирать наиболее эффективный способ.
Тернистый путь
Андрей Колесник назвал задачу прокладки 7 тыс. км ВОЛС в условиях Якутии за три года «архивызовом» — в силу краткости срока.
Заместитель министра цифрового развития и ИКТ Республики Саха (Якутия) Михаил Черноградский заметил, что во многие части региона можно попасть только по зимникам, которые в апреле уже закрываются. «В Якутии – свыше 35 тыс. км временных зимних дорог, причем все они – без связи», — сообщил директор ООО «Безопасная Арктика» Николай Находкин.
Михаил Черноградский указал, что для эффективной прокладки ВОЛС «Синергия Арктики» все материалы должны храниться в поселке Нижний Бестах – на противоположном от Якутска берегу реки Лена. «Вдоль зимников придется создавать специально оборудованные и охраняемые площадки (в т.ч. с хранилищами солярки), — перечислил он сложности проекта. — В летнее время несколько пароходств готовы помогать с завозом материалов по Индигирке и другим рекам».
Александр Николаев, представитель якутского ООО «Связь-Эксперт», которое строит ВОЛС в Якутии и ЯНАО, рассказал, что строительный сезон в этих регионах очень короткий: «На северных территориях земля оттаивает только в середине августа, а в середине октября уж опять замерзает». Он также рассказал, что тундра оттаивает неравномерно, и покрытые льдом места могут вообще не таять. «В ЯНАО мы столкнулись с тем, что на протяжении 700 км может не быть ни дорог, ни населенных пунктов, — продолжил он. — Персонал живет в полевых условиях (в вездеходах). Постоянные проблемы с завозом топлива». Александр Николаев подчеркнул, что проектно-изыскательские работы нужно проводить за год до строительства ВОЛС, чтобы понимать рельеф местности и грунты.
Руководитель отдела технической компетенции ООО «Инкаб» Айрат Нуруллин, ссылаясь на Институт мерзлотоведения Сибирского отделения РАН (Якутск), сообщил, что идеальная глубина прокладки ВОЛС в Якутии – 0,6 м.
Директор проектного офиса TEA Next «Ростелекома» Анатолий Галкин рассказал об опыте прокладки ВОЛС через скалы: в этих случаях «Атлас» прорезает скалу на глубину 1,7 м с помощью больших экскаваторов. Напомнив, что среднерыночная оценка стоимость строительства ВОЛС составляет 1 млн руб. за 1 км, Анатолий Галкин указал, что эта цифра резко возрастает при прохождении скал, рек и вечной мерзлоты – а «Синергия Арктики» со всем этим столкнется. Поэтому директор проектного офиса TEA Next выразил сомнения в достаточности 10,8 млрд руб. для прокладки 7 тыс. км ВОЛС по Якутии, дав совет всем ответственным за проект еще раз посчитать плановые затраты.
Волоконно-оптическая реальность
«Синергия Арктики» — самый масштабный проект строительства ВОЛС в Якутии, но далеко не единственный.
В 2027 г. в порт Тикси на севере Якутии придет подводная волоконно-оптическая линия связи (ПВОЛС) «Полярный экспресс», строительство которой после трехгодичной паузы возобновила фирма «Управление перспективных технология (УПТ). Оператором этой ВОЛС выступает ФГУП «Морсвязьспутник». Ее прокладка стартовала из Териберки в августе 2021 г., но после 2022 г. информация о проекте из публичной сферы пропала, а участники рынка делали предположения о его заморозке.
Однако на форуме «Цифровой алмаз» генеральный директор ФГУП «Морсвязьспутник» Андрей Куропятников развеял сомнения, сообщив, что «Полярный экспресс» движется. «В 2022 г. мы столкнулись с вопросом импортозамещения и временно встали на паузу», — пояснил он. В частности, УПТ и «Морсвязьспутник» организовали в Петербурге кооперацию по производству самых критичных компонентов подводных ПВОЛС – подводных усилителей.
Согласно первоначальным планам, ПВОЛС «Полярный экспресс» должна была дойти до Тикси в 2026 г., но теперь это произойдет в 2027 г. (в 2025 г. эта линия достигла порта Диксон в Красноярском крае). Андрей Куропятников пояснил, что прокладка оптического кабеля в северных морях может вестись только по чистой воде (без льдин), что бывает лишь около двух месяцев в году: с конца мая до начала августа, при хороших погодных условиях.
В 2027-2028 гг. в южной части Якутии новые ВОЛС построит компания «Мобильные ТелеСистемы» (МТС). В 2027 г. МТС запустит оптическую линию Мирный — Сунтар — Нюрба — Верхневилюйск — Вилюйск — Кысыл-Сыр, а в 2028 г. продолжит ее от Кысыл-Сыра через Якутск до села Майя в Мегино-Кангаласском улусе Якутии. Общий объем инвестиций МТС в эти ВОЛС составит 840 млн руб., в т.ч. 440 млн руб. – на первом этапе (протяженностью 730 км) и 400 млн руб. – на втором (640 км). Эти линии будут состыкованы с магистралями МТС в Братске, Иркутске, Чите и Тынде.
МТС: новые ВОЛС в Якутии (этап 1 — 2027 г., этап 2 — 2028 г.)МТС: новые ВОЛС в Якутии (этап 1 — 2027 г., этап 2 — 2028 г.)
Вице-президент по взаимодействию с органами государственной власти ПАО «МТС» Андрей Рего заметил, что новы кабельный проект в Якутии даст альтернативную ВОЛС на участке Мирный — Якутск, альтернативный переход через р.Лена и возможность строительства ВОЛС на участке Пеледуй — Братск.
ВОЛС на место ископаемых
Еще две ВОЛС в Якутии уже запустили фирмы-недропользователи. Золотодобывающая компания Nordgold, аффилированная с группой «Северсталь», год назад запустила ВОЛС протяженностью 176 км: от села Токко до Тяни через Бясь-Кюель в Олекминском районе. Проект полностью профинансировала Nordgold, вложившая 170 млн руб., а все работы по прокладке оптического кабеля выполнила компания «АрктикТелеком».
На IV форуме «Цифровой алмаз» было объявлено о запуске новой ВОЛС протяженностью 46,8 км по маршруту село Тинная — село Турукта. Инвестором проекта выступила нефтедобывающая компания «Саханефть», которая вложила 35 млн руб. через Фонд развития инноваций Республики Саха (Якутия), а реализовал его «АрктикТелеком».
Этот проект охватывает пять населенных пунктов Западной Якутии с населением около 82 тыс. человек. В рамках проекта «АрктикТелеком» выполнил работы по прокладке оптоволоконных линий связи, обеспечению доступа к сети посредством спутниковых каналов, развертыванию точек беспроводного доступа Wi-Fi и организации системы видеонаблюдения.
