Правительство РФ пока не определилось с максимально разрешенным количеством банковских карт, оформляемых на одного человека. Законопроект об ограничении количества карт в одни руки Госдума РФ может принять уже в весеннюю сессию. Ранее депутаты планировали принять законопроект до конца 2025 г. Пресс-конференция первого заместителя председателя комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Александра Шендерюка-Жидкова (фото ComNews)
О законопроекте об ограничении количества банковских карт на пресс-конференции по итогам 2025 г. упомянул первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Александр Шендерюк-Жидков. Он рассказал, что Госдума пока не определилась с максимальным количеством карт, которое может оформить на себя физическое лицо. Инициатива ограничения количества карт является одной из мер в рамках борьбы с дропперами.
«Думаю, что решение об ограничении количества карт уже принято. Однако пока непонятно, до какого количества их нужно ограничивать. Кто-то является клиентом нескольких банков и активно пользуется всеми картами. А с другой стороны, ограничение нужно для борьбы с дропперами. И пока неясно, где та самая грань между действительно необходимым количеством карт и признаками дропперства. Это очень тонкий вопрос. В 2026 г. мы его решим. Уверен, что правительство РФ в весеннюю сессию внесет этот законопроект, и мы поддержим инициативу», — отметил Александр Шендерюк-Жидков.
Он добавил, что в этой ситуации важно найти баланс: «С одной стороны, нужно наказывать дропперов и не дать другим людям войти в этот преступный бизнес. С другой стороны, мы не должны столкнуться с ситуацией, когда пострадают невиновные люди. Это очень тонкий момент».
Также Александр Шендерюк-Жидков напомнил, что банки несут ответственность за перевод средств на счета дропперов: «Если банк знает, что этот счет находится в черном списке, но все равно перевел средства, то должен полностью вернуть деньги физическому лицу».
Впервые идею об ограничении количества карт на одного человека озвучила председатель Банка России Эльвира Набиуллина в марте 2025 г. на совещании президента РФ Владимира Путина с правительством. Тогда она отметила, что такие меры уже применяются в Казахстане, а в России это поможет бороться с дропперством — обычных граждан ограничения не затронут. «Обычные граждане не открывают по сотне и даже тысяче карт», — аргументировала Эльвира Набиуллина.
В конце августа правительство опубликовало для публичного обсуждения второй пакет мер против кибермошенников, в котором помимо прочих инициатив было и ограничение количества банковских карт до 10 штук в одни руки.
В октябре 2025 г. глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщил изданию «Известия», что ограничения могут быть приняты уже в декабре 2025 г. Также он озвучил новые лимиты на одного человека: не более 20 карт от всех кредитных организаций суммарно и не более пяти — от одного банка.
В ноябре 2025 г. Анатолий Аксаков рассказал изданию «РИА Новости», что до конца года ограничения будут приняты. «Планируется, что мы его (закон — прим. ComNews) примем до конца года, речь идет о 20 картах на одного человека», — сказал Анатолий Аксаков.
По состоянию на 17 декабря 2025 г. ограничения не приняты. По словам Александра Шендерюка-Жидкова, это может произойти в весеннюю сессию Госдумы.
Представители Сбербанка, Т-Банка, Альфа-Банка, ВТБ, ПСБ, ОТП Банка, Россельхозбанка не ответили на вопросы корреспондента ComNews касаемо инициативы правительства.
